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加快构筑数据新要素体系

发布时间：2021-02-27 浏览次数：80 返回列表

2021年首个工作日，备受外界期待的《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》（以下简称《意见》）正式发布，这是推进上海城市数字化转型的指导性文件。随着《意见》的出台，标志着上海正式打响了建设具有世界影响力的国际数字之都的发令枪。

为何要全面推进数字化转型

当前，数字化正以不可逆转的趋势改变人类社会，特别是新冠疫情进一步加速推动数字时代的全面到来。数字化越来越成为推动经济社会发展的核心驱动力，深刻变革全球生产组织和贸易结构，重新定义生产力和生产关系，全面重塑城市治理模式和生活方式。

对上海而言，全面推进数字化转型是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是一项事关全局、事关长远的重大战略决策。

上海市经信委主任吴金城介绍，这次《意见》的制定重点突出三方面考虑：一是深化战略认识。数据越来越成为链接服务国内大循环和国内国际双循环的引领型、功能型、关键型要素，面对新发展阶段的新机遇、新挑战，需要进一步增强坚定性和紧迫感，坚持整体性转变、全方位赋能、革命性重塑。

二是明确基本框架。从“城市生命体、有机体”全局出发，把握超大城市发展规律和运行特征，加快构筑数据新要素体系、数字新技术体系和城市数字新底座，充分释放数字化蕴含的巨大能量，以数字维度全方位赋能城市迭代进化、加速创新。

三是形成工作格局。持续深化各领域数字化发展的先发优势，经济、生活、治理三大领域互为促进、相互协同，实现经济转动能、生活转方式、治理转理念，通过数字化转型，将各领域堵点难点转化为发展亮点，形成政府引导、市场主导、全社会共同参与的全新工作格局。

对于上海来说，此时推进城市数字化转型也是有基础的。从2011年至今，上海始终沿着数字化的大方向不断探索前进。“一网通办”“一网统管”打响全国政务服务和城市治理品牌；数字基础设施领跑全国，率先建成“双千兆第一城”。2020年11月，上海从350个国际城市中脱颖而出，成为首个获得“世界智慧城市大奖”的国内城市。